ورشة العمل الشبه إقليمية حول التحديات التشريعية للنفاذ إلى المعلومات وتداولها في دول المغرب العربي - تونس 30-31 مايو 2016

يعيش العالم المعاصر تحولا جذريا حقيقيا في الوقت الذي يَحُلُّ فيه مجتمع المعلومات بسرعة محل المجتمع الصناعي. وتُشكّل هذه العملية الديناميكية بوادر تغيرات جذرية في جميع المجالات، ويشمل ذلك إنتاج المعلومات والمعارف ومعالجتها ونشرها، وأنماط السلوكيات المجتمعية، والممارسات الاقتصادية والتجارية، والقوانين والتشريعات المنظمة لقطاع المعلومات والاتصال، خاصة ما يتعلق منها بالحق في الوصول إلى المعلومة وتداولها.
لقد أولى الإعلان العالمي لحقوق الإنسان أهمية كبرى لموضوع حقوق الإنسان المتصلة بحق حرية الحصول على المعلومات،  حيث نصت المادة 19 من هذا الإعلان على أنه يتمتع الجميع بحـق حريـة الرأي والتعبير، ويشتمل هـذا الحـق علـى حـرية الاحتفاظ بالآراء دون أي تدخـل وبحـث وتلقي ونقـل المعلومات والأفكار من خلال أي وسيلة إعلام وبغض النظر عن الحدود . ولما كان الإعلان بطبيعته غير ملزم قانونياً فقد جاء العهد الدولي المتعلق بالحقوق المدنية والسياسية عام 1966 ليعطي في مادته رقم 19 الحق في حرية الرأي والتعبير والحق في تداول المعلومات . كما أن المبدأ المؤسس للحق في الوصول إلى المعلومة حسب اليونيسكو يلزم الدولة بأن تقدم المعلومة في الوقت المناسب للمواطنين ، ويؤكد على أن الوصول إلى المعلومة يتطلب وجود قانون ينص على تعريف المعلومة المتاحة و آليات ووسائل البحث على المعلومة و تلقيها و تقاسمها .
ودعت القمة العالمية لمجتمع المعلومات في تونس سنة 2005 الحكومات ومصادر القرار السياسي في العالم إلى تعزيز ديمقراطية الاتصال والحق في تداول المعلومات من خلال تطوير الإطار القانوني والمؤسساتي الكفيل بتعزيزالنفاذ الشامل لتقانات المعلومات والاتصال لكل فئات المجتمع. ومن هذا المنطلق ازداد اهتمام الحكومات في دول المغرب العربي بمراجعة القوانين المنظمة لقطاع الإعلام والاتصال وتداول المعلومات ، حيث شرعت في  تجديد منظومتها التشريعية، وتطوير خططها وسياساتها العامة في قطاع الإعلام والاتصال، لتتمكن من مواكبة  التطور المذهل لوسائل الاتصال الجديدة، والوفاء بالالتزامات الدولية ذات الصلة، دون التفريط في الثوابت العقدية والقيمية واللغوية والثقافية.
وسعيا إلى تعزيز التشاور وتبادل الخبرات مع المختصين في التشريع وفي قانون الإعلام من أجل مواصلة تطوير الإطار القانوني والمؤسساتي في الدول المغاربية، وحثها على الوفاء بالالتزامات الدولية ذات الصلة، خاصة ما يتعلق بتعزيز ديمقراطية الاتصال والحق في تداول المعلومات في إطار احترام القانون والالتزام بالثوابت في أبعادها الثقافية والدينية والأخلاقية، تعقد المنظمة الإسلامية للتربية والعلوم والثقافة- إيسيسكو- والمنظمة العربية للتربية والثقافة والعلوم – ألكسو- هذه الورشة شبه الإقليمية يومي 30 -31 مايو 2016 في مقر الألكسو في مدينة تونس العاصمة، في إطار أنشطة التعاون بينهما للفترة 2016-2018
     1- أهداف الورشة:
-         تشخيص نقط القوة والضعف في القوانين والتشريعات المتعلقة بولوج المعلومات وتداولها في دول المغرب العربي.
-         إبراز متطلبات تطوير القوانين والتشريعات المتعلقة بولوج المعلومات وتداولها في دول المغرب العربي.
-         تعزيز الدور الاقتراحي والاستشاري لمؤسسات المجتمع المدني في أوراش تعديل التشريعات الإعلامية في دول المغرب العربي.
2- محاور الورشة :

• ·     ولوج المعلومات وتداولها في القانون الدولي.
  
•   تقييم تجارب دول المغرب العربي من أجل تيسير ولوج المعلومات.  
  
  
  
  •   دور المنظمات غير الحكومية  وجمعيات المجتمع المدني في تطوير التشريعات الضامنة لولوج المعلومات وتداولها في دول المغرب العربي.
    
  
  
  

3-  المشاركون في الورشة ومواصفاتهم :
خبراء من دول المغرب العربي متخصصون في تكنولوجيا المعلومات والاتصال وقانون    الإعلام وحقوق الإنسان، وممثلو مؤسسات المجتمع المدني المهتمة بالموضوع في هذه الدول.

البرنامج الزمني

اليوم الأول : 30 مايو 2016 التسجيل بمكتب الاستقبال بداية من الساعة 8:30
9:00-10:00	الجلسة الافتتاحية تلاوة آيات بينات من الذكر الحكيم. كلمة ممثل المنظمة الإسلامية للتربية والعلوم والثقافة – الإيسيسكو كلمة ممثل المنظمة العربية للتربية والثقافة والعلوم- الألكسو حفل استقبال
10:00-10:30	استراحة قهوة
10:30-12:00	الجلسة الأولى: قوانين وتشريعات نفاذ وتداول المعلومات رئيس الجلسة : الدكتور المحجوب بنسعيد ، رئيس مركز الإعلام والاتصال في  الإيسيسكو المقرر: ... -ولوج المعلومات وتداولها في القانون الدولي، الدكتور علي كريمي، أستاذ القانون الدولي وقانون الإعلام بجامعة الحسن الثاني بالدار البيضاء. ولوج المعلومات وتداولها في دول الاتحاد الأوروبي: ألمانيا نموذجا، الأستاذ منصف سليمي، رئيس المؤسسة الألمانية المغاربية للثقافة والإعلام نقاش
12:00-12:30	استراحة غداء
12:30-14:00	الجلسة الثانية: عرض وتقييم تجارب المؤسسات العمومية  المغاربية في مجال  التشريع للنفاذ للمعلومات  رئيس الجلسة : الدكتور محمد الجمني، مدير إدارة تكنولوجيا المعلومات والاتصال في الألكسو المقرر: ... التجربة المغربية :   السيد محمد حمزة حفيظي، مكلف بالدراسات القانونية للهيأة العليا للاتصال السمعي البصري التجربة الموريتانية:  السيد أحمد عيسى اليدالي، مكلف بمهمة بديوان وزير العلاقات مع البرلمان والمجتمع المدني في موريتانيا  التجربة التونسية:  الأستاذ شوقي قداس، رئيس الهيئة الوطنية لحماية المعطيات الشخصية بالجمهورية التونسية. التجربة الليبية: ... نقاش
اليوم الثاني : 31 مايو 2016
9:30-11:00	الجلسة  الثالثة :    رؤية  المنظمات غير الحكومية  ومؤسسات المجتمع المدني  المغاربية لسبل  تطوير التشريعات الضامنة للنفاذ للمعلومات ( الجزء الأول ) رئيس الجلسة :   السيد عبد الجليل الحمومي، نائب المدير العام للهيأة العليا للاتصال السمعي البصري في المملكة المغربية المقرر : ... السيد الحسين بنعياش (المركزالمغربي للدراسات والأبحاث في الإعلام وحقوق الإنسان) السيد العبادي محمد علي ( رابطة المواقع الإلكترونية في موريتانيا) الدكتور محمد علي الأصفر ( مؤسسة أكاديميون للإعلام في ليبيا) نقاش
11:00-11:30	استراحة قهوة
11:30-13:00	الجلسةالرابعة:   رؤية  المنظمات غير الحكومية  ومؤسسات المجتمع المدني  المغاربية لسبل  تطوير التشريعات الضامنة للنفاذ للمعلومات ( الجزء الثاني ) رئيس الجلسة : . الدكتور علي كريمي، أستاذ القانون الدولي وقانون الإعلام بجامعة الحسن الثاني بالدار البيضاء المقرر : ... المهندس نوفل الفريخة ( الوكالة التونسية للسلامة المعلوماتية في تونس) السيد وليد الماجري( موقع انكفادة.) مروان ضميد. (مؤسسة Streaming HD) نقاش
13:00-13:30	استراحة غداء
13:30-15:00	الجلسة الخامسة : نفاذ الأشخاص ذوي الإعاقة للإعلام الإلكتروني رئيس الجلسة:  الأستاذ شوقي قداس، رئيس الهيئة الوطنية لحماية المعطيات الشخصية بالجمهورية التونسية المقرر : ... نفاذ الأشخاص ذوي الإعاقة الى المعلومات.الدكتور محسن العبيدي، خبير في النفاذ الى تكنولوجيا المعلومات والاتصال بالجمهورية التونسية. التكنولوجيات المساعدة في النفاذ للمعلومات – جهود الألكسو .الأستاذ أسامة الغول، خبير في تكنولوجيا المعلومات والاتصال بالألكسو. نقاش
15:00-16:00	الجلسة الختامية رئيس الجلسة :  الدكتور محمد الجمني، مدير إدارة تكنولوجيا المعلومات والاتصال في الألكسو  عرض البيان الختامي وتوصيات الورشة كلمات الاختتام